中國發展高層論壇2025年年會在北京召開
國家能源局綜合司印發《關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》
商務部召開擴消費專題新聞發布會
11部門辦公廳（室）印發《關于推廣全國第二批城市一刻鐘便民生活圈試點經驗及開展第二批全域推進先行區試點申報工作的通知》
工業和信息化部、教育部、市場監管總局印發《輕工業數字化轉型實施方案》
十部門關于印發《鋁產業高質量發展實施方案（2025—2027年）》
3月23日至3月24日，中國發展高層論壇2025年年會在北京召開，釋放了多領域政策信號：一是綜合施策擴大消費，增強消費能力，在發展經濟基礎上增加居民收入、優化分配結構；擴大服務消費，發展首發、健康等經濟，壯大文化旅游業；優化消費環境，震懾侵權行為；減少后顧之憂，提高養老金標準、發展二是加快發展新質生產力，堅持科技引領，發展新興和未來產業，改造傳統產業；工信部增加高質量科技供給，強化企業創新主體地位，促進成果轉化應用，打造協同創新生態。三是有效防范化解重點領域風險，推動房地產市場止跌回穩，構建新模式；做好地方政府隱性債務置換，推動平臺轉型；重視解決拖欠企業賬款，統籌財政貨幣政策工具。
建議各地結合年會釋放的信息從以下方面著手謀劃工作。鑒于擴大消費的政策導向，可考慮圍繞服務消費領域，如打造集首發經濟展示、健康消費體驗、冰雪運動休閑于一體的綜合性商業項目，配套完善的服務設施，吸引不同消費群體。在新質生產力發展方面，可聚焦新興產業，如依托數字技術、人工智能，開展傳統產業智能化改造項目，與高校、科研機構合作，促進科技成果轉化應用，強化企業創新主體地位。針對防范化解重點領域風險，可謀劃助力房地產市場新模式構建的項目，如開發智能綠色住宅項目，順應市場趨勢。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/202503/content_7015369.htm
3月24日，國家能源局綜合司印發《關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》，通知要求細化農村分布式光伏發電項目備案等程序，做好與能源、電力規劃銜接，依電網承載力引導科學布局、有序開發。通知同時提出要求提供“一站式”服務，加強農村電網投資建設和提升改造，提升接納能力。其次通知提出各地能源主管部門要將“千家萬戶沐光行動”與建設宜居宜業和美鄉村和農村人居環境整治有機結合，加強農村分布式光伏開發利用建設與鄉村建設相關工作銜接，使分布式光伏成為提升村容村貌的新元素、新風景。
在謀劃“千家萬戶沐光行動”項目時，可從以下方面著手。首先，積極借鑒整縣屋頂分布式光伏開發試點的成功經驗，鼓勵各類投資主體參與，創新投資建設模式，如采用“企業+農戶”合作共建，企業提供技術與資金，農戶出屋頂資源，共享發電收益。其次，依據各地實際，細化項目備案、建設、接網程序，緊密結合能源、電力發展規劃，按電網承載力，合理規劃光伏布局，確保就近接入與消納。同時，強化配套電網改造升級，提高電網接納能力。再者，充分利用電網及新能源企業專業力量，以市場化方式在村鎮設立能源服務站，負責日常運行維護，保障項目高效穩定運行，切實助力農村能源革命與鄉村振興。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015273.htm
3月25日，商務部召開擴消費專題新聞發布會，會議提出將圍繞四大方向提振消費：一是升級商品消費，通過擴大以舊換新補貼范圍、優化服務措施，推動通訊器材等品類零售額顯著增長，同時推進內外貿一體化，培育國貨“潮品”和汽車后市場消費；二是擴大服務消費，針對“一老一小”等領域供給短板，實施服務消費提質惠民行動，組織“服務消費季”等活動，通過改革創新增強服務供給能力；三是培育新型消費，重點發展首發經濟、數字消費、人工智能+消費、IP+消費及綠色健康消費，打造人形機器人、哪吒IP等消費新熱點；四是創新消費場景，開展“購在中國”系列活動促進商旅文體融合，同時優化離境退稅政策擴大入境消費。政策通過需求端刺激、供給側改革、創新動能培育和場景生態構建，形成多維度消費提振體系.
為響應擴消費政策，可從多維度謀劃項目。在商品消費領域，設立“消費品以舊換新一站式服務中心”，整合多方資源，簡化流程，加速補貼落實。針對汽車流通消費改革試點，打造“汽車消費創新產業園”，涵蓋新車展銷、二手車交易、汽車文化體驗等功能，完善報廢汽車回收利用體系。服務消費方面，建設“一站式服務消費綜合體”，集餐飲、家政、養老等多種服務于一體，引入優質商家，開展“服務消費節”系列活動。在新型消費領域，搭建“數字消費創新體驗中心”，展示數字產品與服務，舉辦數字消費主題活動，利用AI等技術打造沉浸式消費場景。同時，開展“外貿優品展銷會”，暢通內外貿渠道，助力外貿優品開拓國內市場。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/lianbo/fabu/202503/content_7015967.htm
3月27日，商務部等11部門辦公廳（室）印發《關于推廣全國第二批城市一刻鐘便民生活圈試點經驗及開展第二批全域推進先行區試點申報工作的通知》，主要舉措如下：一是統籌新建社區商業設施，優先建設鄰里中心或社區商業綜合體，統一規劃運營管理；二是改造提升老舊小區商業網點，通過可移動設施、自動售賣機等補充基礎業態；三是盤活閑置資源，將核酸檢測亭、地下空間等改造為便民驛站、菜市場等服務設施；四是推廣智慧服務平臺，整合線上線下資源實現數字化服務；五是推動城鄉融合，將便民生活圈向縣城延伸覆蓋；六是創新共享設施建設，發展共享廚房、自習室等公共服務空間；七是支持社區基金培育社會企業，反哺公共服務設施建設。
建議各地結合本條政策優先在新建社區規劃鄰里中心或商業綜合體，同步配套智慧服務平臺實現線上線下融合。針對老舊小區重點補建基礎業態，通過改造閑置廠房、地下空間等載體嵌入菜市場、便利店等設施，同步設置共享廚房、自習室等公共空間。創新盤活核酸檢測亭、自行車棚等存量資源，改造為便民驛站或社區服務站。推動城鄉融合發展，將試點經驗向縣域延伸，重點在縣城主城區打造標準化生活圈。強化政策集成，探索社區基金模式反哺公共服務，推廣“老幼共托”等創新業態。通過系統化建設實現社區商業設施全覆蓋，切實提升居民生活品質。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015947.htm
3月28日，工業和信息化部、教育部、市場監管總局印發《輕工業數字化轉型實施方案》，主要舉措如下：一是開展新一代信息技術賦能行動，釋放數據要素價值，研發應用先進技術，部署工業互聯網平臺，深化人工智能應用；二是推動新模式新業態創新應用，發展大規模個性化定制，提升柔性化生產能力，拓展服務化延伸模式；三是實施產業高質量發展行動，推動高端化躍升、智能化升級和綠色化轉型；四是夯實基礎支撐，強化標準引領、質量支撐，選樹典型標桿，培育創新載體，壯大服務隊伍。
在推動輕工業企業數字化轉型項目謀劃中，應聚焦多領域協同推進。針對研發設計環節，加快設計工具應用，建立數據庫和知識庫，搭建協同平臺，推廣3D打印技術。生產制造中，借助ERP、MES、APS等系統打破信息孤島，依行業特性搭建柔性產線，離散型行業建設
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7015987.htm
3月28日，工業和信息化部等十部門關于印發《鋁產業高質量發展實施方案（2025—2027年）》，主要舉措包括：一是資源保障工程，推進國內鋁土礦增儲上產，建設1-2個煤鋁共采示范礦山，開發低品位/高硫鋁土礦利用技術，實施赤泥綜合利用基地和高鋁粉煤灰提鋁產業化項目；二是產業升級工程，新建氧化鋁項目需匹配鋁土礦資源及赤泥處理能力，置換電解鋁項目要求13000千瓦時/噸以下電耗并采用500kA以上電解槽，建設山東/新疆等短流程鋁加工基地和廣東/河南終端產品產業集群；三是綠色制造工程，實施電解槽余熱回收及清潔能源替代，創建環保績效A極標桿企業，建設綠色礦山/工廠/園區，推廣鋁液直供模式；四是創新應用工程，開發航空航天/新能源汽車高端鋁材，建設數字化車間及智能檢測平臺，推進鋁代鋼/代木/代銅示范應用；五是國際合作工程，布局海外鋁土礦開發及再生鋁進口基地，建設跨境產業鏈協同項目。
建議各地結合自身鋁產業發展情況重點推進以下項目謀劃：一是加快構建“煤鋁共采+低品位礦利用”示范體系，實施鋁土礦增儲工程，配套建設赤泥綜合利用基地和高鋁粉煤灰提鋁產業化項目，強化資源保障能力；二是推進電解鋁產能置換升級，布局500kA以上高效電解槽項目，同步建設短流程鋁加工基地，推動鋁液直供模式，提升鋁材轉化率；三是打造綠色制造標桿，建設環保績效A類電解鋁企業，推廣余熱回收及清潔能源替代技術，配套建設綠色礦山和循環經濟園區；四是聚焦高端鋁材研發，布局航空航天、新能源汽車用鋁合金材料生產線，同步建設數字化車間和智能檢測平臺，推動鋁代鋼、鋁代木示范應用。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7016126.htm
